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污染物排放管理与监测指南

第1章总则

1.1适用范围与定义

本指南适用于所有排放污染物达到国家或地方排放标准、需进行在线监测或定期人工监测的企业、监测机构及政府监管部门。其核心对象涵盖工业废气、工业废水、工业废气与废水、大气污染物、水污染物、噪声与振动、固体废物及放射性同位素等八大类主要污染物。“污染物排放”是指生产经营活动中产生的、进入大气环境或水环境的有害物质总量，包括废气中的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）等，以及废水中的化学需氧量（COD）、化学需氧量当量（CODcr）、氨氮、总磷、总氮等指标。

“监测”是指利用监测设备对污染物浓度、排放量或排放速率进行实时或定时采集、分析、记录及评估的过程，是确保环境质量达标的关键技术手段。“在线监测”是指安装在监测设施中的连续、自动、实时采集数据的技术系统，其数据需接入国家或地方的生态环境监测网络，实现数据联网与共享。“人工监测”是指由专业监测人员定期到现场，使用便携式或固定式仪器对污染物浓度进行抽样检测、分析并出具报告的行为。

“排放总量”是指一定时期内，污染物在大气或水体中实际排出的总质量，通常以吨（t）为单位进行核算，是计算环境损害及考核企业排污权的重要依据。“超标排放”是指监测数据超过国家或地方规定的排放标准限值，或者超过环境空气/水环境质量标准限值的情况，属于违法行为或需重点监管的对象。“环境空气质