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2025年石化生产安全管理与环境保护指南

第1章安全生产责任体系与全员管控

1.1企业主要负责人安全生产主体责任落实

企业主要负责人作为安全生产第一责任人，必须建立健全全员安全生产责任制，确保“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”落实到位，定期召开安全生产专题会议，分析研判安全风险，部署重点工作任务。主要负责人需亲自审定年度安全生产工作计划，明确各层级、各岗位的安全职责清单，将安全绩效纳入干部考核体系，对未落实安全职责的行为实行“零容忍”问责。

建立主要负责人安全生产履职档案，记录其日常安全检查频次、隐患整改督办情况及重大决策过程，确保责任链条可追溯、可量化。严格执行主要负责人带班下井制度，在关键作业时段必须亲自带队开展现场巡查，对发现的带班人员履职不到位情况立即责令纠正并追究责任。定期组织主要负责人参与的安全生产形势分析会，深入剖析行业典型事故案例，结合企业实际制定针对性的防范措施，提升全员风险辨识能力。

落实安全生产投入保障责任，确保安全设施专用资金足额到位，严禁挤占、挪用安全生产费用，确保设备维护、培训演练等支出符合国家标准。

1.2安全管理人员履职规范化要求

企业二级以上单位安全管理人员必须持证上岗，持有注册安全工程师或相应级别的安全管理人员资格证书，并定期参加专业技能培训与继续教育。建立安全管理人员月度履职清单，明确每月需完成的隐患排查数量、