函授课程 公共政策概论 核心内容（精简速记版）.docxVIP

函授课程公共政策概论核心内容（精简速记版）

一、公共政策基础（必考基础）

1.公共政策定义

政府及公共组织为解决公共问题、实现公共利益，制定并执行的行动方案、准则与措施。本质：分配社会公共资源。

2.公共政策特征

公共性：服务大众、不以盈利为目的

强制性：依靠国家权力强制执行

目的性：解决特定社会公共问题

动态性：随社会环境调整优化

利益性：调整、平衡各方利益

3.公共政策功能

导向功能：引导社会行为、发展方向

调控功能：调节贫富差距、行业失衡

分配功能：分配公共资源（福利、补贴）

管制功能：约束违规行为、维护秩序

二、公共政策主体与客体

1.政策主体（谁制定）

官方主体（核心）