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水库管理与防汛预案手册

第1章水库运行管理

1.1水库调度规程与运行原则

本规程依据《中华人民共和国水法》及《水库大坝安全管理条例》制定，确立了以“安全第一、预防为主、综合治理”为核心方针的运行基调。所有调度操作必须严格遵循国家规定的《水库调度规程》，严禁擅自更改预定的调度计划，任何变更均需经流域管理机构审批。运行原则坚持“全库统一调度、分级负责管理”，确立以下游防洪安全为首要目标，兼顾供水、发电、生态等效益的原则。在发生洪水或干旱等极端天气时，必须动态调整调度方案，确保水库在枯水期有效蓄水，丰水期安全泄洪。

调度规程明确规定了水库的“三不原则”，即不超库容、不超水位、不超库水位运行，并严禁在库区进行可能危及大坝安全的施工活动。所有调度指令必须通过信息化平台下达，确保指令传递的实时性和准确性，杜绝人为误操作。针对不同类型的库型，调度规程规定了差异化的运行策略。例如，对于高坝大库，需严格执行“汛前蓄水、汛中调蓄、汛后泄洪”的年度运行模式；而对于小型水库，则侧重于“丰水期蓄水、枯水期供水”的短期调节模式，防止因水位过高引发溃坝风险。调度过程中必须严格执行“两票三制”制度，即工作票和操作票制度，以及交接班、巡回检查、设备定期试验轮换和故障专项处理等制度。任何调度人员必须在确认设备状态良好、安全措施落实到位后方可进行操作，严禁带病运行或超负荷作业。

规程要求建立完善的调