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建筑工程监理规范与流程手册（执行版）

第1章总则

1.1监理工作的定义与范围

建筑工程监理是指受建设单位（业主）委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范及合同文件，对承包单位的工程建设活动进行监督、检查、协调和控制的专业活动。其核心目的是确保工程在质量、安全、进度、投资等方面符合国家强制性标准及合同约定，实现项目目标的全面达成。监理工作的范围涵盖从项目立项到竣工验收的全生命周期，具体包括：工程勘察、设计、施工、监理、造价咨询等全过程或阶段性的活动。对于新建、扩建、改建及迁建工程，监理范围需根据设计图纸、施工承包合同及监理规划进行详细界定，明确监理的起始节点和终止节点。

在范围界定中，必须严格区分监理工作的“事前、事中、事后”三个阶段。事前监理侧重于审查施工方案、设计文件及招标文件的合规性；事中监理侧重于对关键工序、隐蔽工程、材料设备的进场验收及现场施工过程的动态监控；事后监理则侧重于对工程竣工验收、结算审计及缺陷责任期的质量保修工作。监理工作的具体对象不仅包括施工单位，还包括监理单位自身的履职情况、建设单位的管理行为以及设计单位的设计质量。若工程涉及钢结构、混凝土结构、机电安装等高风险分部工程，监理人员需重点核查其专项施工方案及验收记录，确保无重大安全隐患后方可进行下一道工序。监理范围需明确包含施工现场的平面布置、临时设施搭建、安全防护措施、环境保护措施