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建筑施工安全与质量监督手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1法律法规与标准规范解读

必须严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版）第五十二条规定，建立全员安全生产责任制，明确各岗位负责人为第一责任人，确保法律责任落实到人。需参照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）第6.1条，将“安全生产保证体系”作为安全检查的核心指标，实行月度检查与季度考核相结合。

必须深入研读《建设工程安全生产管理条例》第四十三条，规定施工单位主要负责人必须组织制定并实施本单位安全生产规章制度，严禁以“赶工期”为由规避责任。依据《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第十三条，若发现重大安全隐患未整改或整改不到位，将立即吊销其安全生产许可证，并追究法定代表人及直接责任人的法律责任。应严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部令第37号）第十条，针对深基坑、高支模等危大工程，必须编制专项施工方案并附专家论证意见后方可施工。

需对标《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）第3.0.2条，将“安全设施验收合格”作为工程竣工验收的前置条件，严禁带病交付。

1.2项目安全生产责任制体系

项目经理须担任本项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产负全面领导责任，必须签署《安全生产责任书》，明确具体考核指标与奖惩措施。项目安