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矿山安全规程与环境保护手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本规程适用于所有从事金属非金属矿山、煤炭矿山、非煤矿山及尾矿库等生产经营活动的企事业单位，其从业人员、管理人员、技术人员及监督机构均须严格遵守。“矿山安全”指通过工程措施和管理措施，消除或控制矿山生产过程中的危险有害因素，预防矿山事故发生，保障劳动者生命安全和健康。

“环境保护”指矿山企业在生产过程中，采取有效措施，防止和减少矿山活动对生态环境造成的污染和破坏，实现经济效益、社会效益与生态效益的统一。“执行版”意味着本章节内容必须依据国家现行最新法律法规及行业标准进行解读，严禁使用已过时的条款或模糊的定性描述。所有涉及矿山开采、选矿、加工、运输及尾矿处置的作业环节，都必须纳入本规程的监管范围，不得以“非核心业务”为由规避安全环保责任。

本章节旨在明确矿山企业的安全环保责任边界，为后续章节关于具体责任划分、法律法规引用及应急流程的制定提供基础依据。

1.2矿山安全与环境保护方针

企业必须确立“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，将安全环保工作置于生产经营决策的首位，严禁因赶工期、抢进度而牺牲安全环保底线。推行“全员、全过程、全方位”的安全环保责任制，从董事长到一线操作工，从设计到施工，从设备维护到尾矿库巡查，人人肩上有指标，个个心中有红线。

坚持“科技兴安”理念，强制推行矿山安全监控系统、智能监测预