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2026年农村危房改造巩固提升方案

一、总体要求

（一）指导思想

以全面贯彻落实乡村振兴战略为统领，坚持“以人民为中心”的发展思想，把农村危房改造作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键抓手。按照“安全为本、因地制宜、农户主体、提升质量”的原则，聚焦农村低收入群体等重点对象，以实现农村住房安全有保障为根本目标，进一步完善农村危房改造长效机制。不仅要解决“有的住”的问题，更要向“住得好、住得安”转变，全面提升农村住房建设质量、居住功能、建筑风貌和村庄环境，切实增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）基本原则

1.政府主导，农民主体。强化各级政府的主导作用，加强组织领导、资源整合和政策引导。充分尊重农户意愿，落实农户作为危房改造实施主体的责任，不搞大包大揽，不强迫命令，引导农户自主选择改造方式、自主建设或选择合格施工队伍。

2.安全优先，突出重点。始终把住房安全放在首位，严格执行房屋建设抗震设防标准。重点保障农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员、因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭、农村低保边缘家庭以及其他脱贫户等六类重点对象。

3.因地制宜，分类施策。根据当地地理环境、气候特征、风俗习惯和经济发展水平，科学制定改造方案。坚持就地改造与易地搬迁相结合，重建与修缮加固相结合，探索符合当地实际的危房改造技术路径。

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