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交通运输管理与事故预防手册（执行版）

第1章总则与管理体系

1.1法律法规与标准规范

在编制本手册前，我们首先确立了全行业的“法律红线”，即《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）是最高法律依据，明确规定了生产经营单位必须建立全员安全生产责任制，并强调对重大危险源的动态监控管理。在此基础上，我们将国家发布的强制性标准作为具体操作指南，重点参考GB/T35168-2020《道路运输企业安全生产标准化基本规范》和JTGF60-2009《公路货物运输安全规则》，确保我们的管理措施符合国家强制性的技术指标。

针对道路运输行业特性，我们进一步细化了行业标准，依据JT/T614-2019《道路运输企业安全生产标准化评定标准》，将安全管理划分为基础管理、安全设施、教育培训、应急管理、事故处理等六大体系。为应对气候变化对交通的影响，我们还引入了国际通用的ISO45001职业健康安全管理体系标准，要求企业在低温、高湿等极端天气条件下，必须建立相应的气象预警响应机制和防滑防冻专项方案。在数据驱动决策方面，我们要求企业必须建立事故案例库，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），对每一起事故必须形成“四不放过”的闭环整改档案，记录时间、地点、原因及处理结果。

我们还将参考《危险化学品安全管理条例》中关于押运车辆的安全配置要求，规定所