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国家中医疫病防治基地建设分类办法

一、基地分类的核心依据

国家中医疫病防治基地的分类，需以疫病防治需求、中医特色优势、区域功能定位为核心依据，确保分类体系既符合国家公共卫生战略，又能充分发挥中医药在疫病防治中的独特作用。

（一）疫病防治需求维度

不同疫病的传播特点、致病机制和临床救治需求存在显著差异，这是基地分类的首要考量因素。例如，针对呼吸道传染病，需重点关注空气传播防控、呼吸支持设备配置和呼吸道中医诊疗技术应用；针对消化道传染病，则需强化肠道传染病的中医辨证论治、消毒隔离措施和水源食品安全保障能力。此外，新发突发传染病的不确定性，要求部分基地具备快速响应、多学科协同和应急科研攻关能力。

（二）中医特色优势维度

中医药在疫病防治中具有“未病先防、既病防变、瘥后防复”的独特优势，基地分类需充分体现不同地区、不同流派的中医特色。例如，某些地区在温病学派理论应用上经验丰富，可侧重建设以温病防治为特色的基地；部分地区在针灸、推拿、中药外治等非药物疗法方面优势突出，可打造中医外治特色基地。同时，中药资源禀赋也是重要考量因素，中药材主产区可重点建设中药储备、研发和应用基地。

（三）区域功能定位维度

我国地域辽阔，不同区域的人口密度、气候环境、疫病流行规律和医疗资源分布差异较大。基地分类需与区域功能定位相匹配，例如，京津冀、长三角、粤港澳大湾区等人口密集、交通枢纽集中的地区，需建设具备大规模收