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石化生产安全与环境保护手册

第1章总则与应急准备

1.1组织机构与职责分工

石化企业必须建立“统一指挥、分级负责”的应急指挥体系，成立由生产副总任组长、安全总监任副组长的突发事件应急指挥部，确保在事故发生时指令畅通、决策迅速。明确各岗位人员的应急职责，一线操作工需担任现场第一响应人，负责切断火源、疏散周边人员并拨打119和110报警，严禁盲目施救导致更大伤亡。

明确管理人员的决策与协调职责，班组长负责现场物资调配和人员清点，车间主任负责向应急指挥部汇报事故发展趋势及初步处置方案。明确职能部门职责，设备科负责启动紧急停车系统（ESD）并切断危险物料输送，工艺科负责分析事故原因并制定工艺隔离方案。明确后勤与医疗职责，后勤保障部负责提供应急照明、对讲机等通讯设备，医务室负责接收伤员并进行初步急救，防止因延误救治造成不可逆伤害。

明确外包单位管理职责，所有进入生产区域的承包商必须签订安全承诺书，其现场作业负责人需接受企业统一的应急培训，严禁其擅自变更应急方案。

1.2风险辨识与评估体系

采用“动态更新”原则，每年至少开展一次全厂性风险辨识，重点排查新装置投用、重大技改及老旧装置大修期间的潜在风险点。建立“定人、定岗、定责”的档案机制，为每个辨识出的风险点分配具体的风险等级、责任人及管控措施，形成风险清单并上墙公示。

实施“双重预防机制”，利用信息化手段将