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电力设施管理与安全操作手册

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册依据国家《电力法》、《安全生产法》及《电力设施保护条例》等法律法规编写，旨在统一电力设施全生命周期的管理标准与操作规范，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的根本方针。手册严格遵循GB/T13861《电力生产事故调查规程》及GB26860《电力安全工作规程》的技术要求，确保所有作业行为符合现行行业标准及企业内部管理制度。

安全是电力生产活动的生命线，任何违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为都将受到严厉处罚，并纳入企业安全绩效考核体系。本手册适用于辖区内所有变电站、发电厂、输电线路、配电线路及相关辅助设施的运行、检修、试验、巡检及事故抢修全过程。适用范围涵盖从设备投运前的验收检查，到日常巡视、定期检修、故障处理，直至设备退役报废的全生命周期管理。

所有涉及高压设备（10kV及以上）的作业必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），杜绝带病运行。

1.2编制目的与依据

本手册的编制目的是规范电力设施作业行为，明确各级管理人员与作业人员的安全责任，降低人身伤亡及设备损坏风险，保障电网安全稳定运行。编制依据包括国家法律法规、行业标准规程、企业内部安全管理制度、历史事故案例教训以及本单位的实际运行状况。

依据《电力设施保护条例》划定电力设施保护区范围，明确禁止在