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国土空间生态修复规划实施进展监测报告

一、全国国土空间生态修复规划总体推进态势

自《全国国土空间生态修复规划（2021-2035年）》印发实施以来，全国范围内的国土空间生态修复工作进入系统化、常态化推进阶段。截至2025年底，全国累计完成生态保护修复面积超过1500万公顷，其中包括矿山生态修复380万公顷、水土流失治理620万公顷、荒漠化和沙化土地治理410万公顷、湿地保护修复90万公顷。从区域分布来看，北方重点生态功能区、长江经济带、黄河流域等国家战略区域的修复工作进展显著，占全国总修复面积的65%以上。

在资金投入方面，中央财政累计下达生态修复相关资金超过2800亿元，带动地方财政和社会资本投入超5000亿元，形成了“中央引导、地方配套、社会参与”的多元化投入机制。其中，社会资本通过生态保护修复工程、生态产品价值实现机制等模式参与的项目资金占比达到35%，较规划初期提升了12个百分点，显示出市场力量在生态修复领域的参与度不断提高。

二、重点生态修复工程实施成效

（一）矿山生态修复工程

全国累计完成历史遗留矿山生态修复320万公顷，占规划目标的68%。其中，京津冀、长江经济带、黄河流域等重点区域的历史遗留矿山修复率已超过75%。在修复模式上，各地探索出“政府主导+企业参与+市场化运作”的新模式，如山西省通过“矿山生态修复+产业融合”模式，在修复后的矿山土地上发展光伏、农业种植、生