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国家森林草原火灾应急预案.docx

国家森林草原火灾应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全科学、高效、规范的森林草原火灾应对工作机制，最大限度减少森林草原火灾的发生，降低火灾造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，保护森林草原等生态资源，维护生态安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《草原防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及国家关于应急管理、防灾减灾救灾的其他相关法律法规和规章制度，结合我国森林草原防灭火工作实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我国境内发生的森林草原火灾应对工作。城市园林火灾、林区城镇火灾的应急处置不适用本预案，应依据其他相关专项应急预案执行。

1.4工作原则

森林草原防灭火工作应遵循以下原则：

（1）坚持统一领导、分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，实行地方各级人民政府行政首长负责制。各级森林草原防灭火指挥机构负责组织、协调和指导本行政区域的森林草原防灭火工作。各有关部门按照职责分工，密切配合，通力协作。

（2）坚持预防为主、防灭结合。各级政府和有关部门应加强森林草原火灾预警监测、基础设施建设、宣传教育等工作，提高全民防火意识，从源头上管控火灾风险。一旦发生火灾，迅速组织扑救，做到“打早、打小、打了”。