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航空安全与旅客服务规范手册（执行版）

第1章航空安全与旅客服务规范手册（执行版）

1.1规范适用范围与定义

本手册全面适用于所有在中华人民共和国境内注册或运营的商业航空器（包括民航客机、直升机及通用航空器）及其所属机组人员、地面保障人员、机场管理机构、空中交通管理部门及相关服务供应商。“航空安全”特指防止航空器在飞行过程中发生坠毁、解体、爆炸或严重结构损伤，确保机上人员生命安全及财产安全的集体活动，涵盖飞行运行、地面操作、应急处置及事故征候预防。本手册中的“执行版”版本一经民航局批准，即作为各级飞行运行控制中心、机务维修部门、旅客服务部门及航空公司内部培训与考核的法定依据，任何操作偏差均视为违规。定义中“严重结构损伤”指导致航空器丧失正常飞行能力、必须返场维修或禁止继续飞行的损伤形态，具体判定需参照《民用航空器维修规程》附录中的损伤等级标准。

本手册中的“数据”指所有经过民航局认证、具有溯源性的监控数据（如ADS-B、黑匣子数据）及人工观测数据，任何非官方数据均不得作为安全决策依据。“机组人员”涵盖机长、副驾驶、乘务长、乘务员及签派员等所有直接参与航空器操作的人员，其资质必须持有民航局颁发的有效执照。“地面保障人员”包括机场塔台、进近、区域管制员、地面管制员、行李车司机、安检员及航食服务人员，其职责范围严格限定在机场净空区及停机坪内。

⑨“旅客”指持有有效客票、年龄满1