民航运输安全管理手册_1.docxVIP

民航运输安全管理手册

第1章总则

1.1总则

本手册旨在规范民航运输全过程中的安全管理活动，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，确保航空器、人员、货物及环境在飞行全生命周期内的本质安全。所有安全管理活动必须遵循“风险导向”原则，通过识别、评估和管控航空运输中的安全风险，将不安全事件消灭在萌芽状态，而非事后追责。

安全管理遵循“全员参与、分级负责”机制，从机长到地勤人员、空管人员及地面保障单位，均需明确各自的安全职责，形成全员安全共同体。安全管理需严格执行“不安全事件报告与调查”制度，建立快速响应机制，确保任何不安全事件能在24小时内完成初步报告，并按国家民航局规定时限上报。安全管理必须贯彻“持续改进”理念，定期开展安全绩效评估，分析不安全趋势，制定并落实纠正预防措施，防止同类事件重复发生。

安全管理活动需符合国际民航组织（ICAO）及中国民用航空局（CAAC）发布的最新规章、技术标准和指导文件，确保航司运营合规合法。

1.2适用范围

本手册适用于本航空公司在所有国内和国际航线上的所有航班，涵盖从旅客登机、地面服务到旅客离机的全环节。本手册适用于本航空公司的所有人员，包括机长、副驾驶、机组成员、地勤人员、飞行员、签派员、空管人员及地面保障人员。

本手册适用于本航空公司的所有飞机、地面设施、航空器维修单位、货运设备及相关信息系统。本手册适用于本航空公司的所有运