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水路运输管理与安全管理手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》及国际海事组织（IMO）《国际安全管理规则》（ISMCode）制定，旨在规范水路运输企业的水路运输管理行为，确立安全管理体系（SMS）的合规性与有效性，确保船舶、船员及货物在航行全过程中的本质安全。适用范围涵盖本航运公司旗下所有从事内河、沿海及远洋水路运输的船舶（含客船、货船、滚装船）、岸基码头作业区、岸桥设备、岸电系统以及相关的岸基管理机构与船员。

安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“全员参与、全程管控、全责落实”的原则，将安全管理纳入企业核心战略，实现从“被动应对”向“主动预防”的根本转变。本手册适用于公司各级管理人员、一线操作人员、安全监察人员、应急指挥人员以及所有参与水路运输服务的单位。对于外包人员、临时工及实习生，必须严格执行“谁用工、谁负责”的属地安全管理责任制。安全管理遵循“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的监管要求，实行安全一票否决制。任何违反安全管理规定的行为，无论岗位高低，均视为严重违规，将立即启动违规处理程序。

本手册的修订与解释权归公司安全管理部门所有，自发布之日起正式执行。所有相关人员必须认真学习、深刻理解并严格遵守手册中的各项条款，严禁擅自修改或违背手册规定。