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2025年新能源开发与利用指南

第1章全球能源转型趋势与政策导向

1.1国际主要经济体新能源发展路线图

中国坚持双碳目标，2030年非化石能源消费比重达到25%以上，2060年碳中和，并在2025年提出2030年可再生能源消费比重达25%的阶段性目标，同时启动大规模特高压建设，截至2023年已投运6000公里以上特高压线路，正在推进800千伏特高压直流工程，以支撑西部风光电外送。欧盟提出《欧洲绿色协议》，设定2030年可再生能源占终端能源消费比重达32.5%的目标，并计划到2030年可再生能源占能源消费比重达42.5%，同时启动《关键原材料法案》以应对供应链风险，并建立欧洲电池回收基础设施网络，计划在2030年前回收100万辆电动汽车。

美国通过《通胀削减法案》（IRA）提供高达1065美元/千瓦的税收抵免，激励光伏和风电投资，并设立美国清洁能源计划，计划在2030年可再生能源产能占全球比重达35%，同时通过《通胀削减法案》为电池和氢能项目提供最高1065美元/千瓦的税收抵免。日本发布《2030年碳中和目标推进战略》，设定2030年净零排放，计划到2050年可再生能源占终端能源消费比重达40%，并启动氢能·氢社会战略，计划在2030年前建设1000个氢能工厂，同时推进氢能技术专利