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地方政府工作指南与政策解读手册

地方政府工作指南与政策解读手册

第一章总体政策导向与基本原则

第一节新时代政府工作方针与战略部署

1.1坚持高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，地方各级政府在制定年度规划时必须将经济增长质量作为核心指标，严禁单纯追求GDP增速而忽视产业结构优化，需建立以全要素生产率提升为核心的考核体系，确保经济结构向高技术、高附加值方向转型，实现从“量的扩张”向“质的飞跃”的根本转变。

在宏观层面，需编制并发布《区域高质量发展行动指南》，明确划定不同层级城市的差异化发展定位，避免同质化竞争。例如，东部沿海城市应聚焦全球产业链高端环节，而中西部地区