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新闻采编与传播规范手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与职责分工

本手册适用于所有新闻采编部门、宣传舆论管理部门以及参与重大突发事件报道的基层记者，明确界定从选题策划到最终发布的全流程操作边界。在职责分工上，采编部门负责新闻事实的核实与报道内容的生产，而传播部门则主导新闻产品的审核、分发策略制定及舆情监测分析。

对于涉及国家安全、重大公共利益及敏感个人隐私的稿件，实行“采编分离”机制，即由独立于采编小组的第三方专家或专门审核岗进行终审把关。各部门需建立“首问负责制”，当遇到非本专业领域的复杂选题时，必须第一时间上报并指定专人进行跨专业协调，严禁越权操作。针对实习生及临时聘用人员，手册规定其必须在导师指导下进行实操培训，且独立承担重大采编任务前，必须经过为期不少于7天的模拟演练考核。

各岗位需定期开展“岗位风险自查”，每周记录一次潜在违规操作清单，每月召开一次案例复盘会，确保职责边界清晰且执行到位。

新闻真实性是新闻工作的生命线，要求记者必须对新闻事实进行“三查”：查证信息来源的可靠性、查证关键数据的准确性、查证背景逻辑的自洽性。在核实信息时，记者应优先采用“多方信源交叉验证”法，即同时联系至少三个独立渠道（如官方媒体、目击者、第三方机构）获取相同信息，确保单一信源存在偏差时的结论。

对于涉及具体人物、地点或事件的报道，必须严格执行“双人复核制”，即同一事