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高压线路检修与维护指南（执行版）

第1章安全规范与准入管理

1.1作业前风险评估与许可制度

在正式开工前，作业负责人必须依据《电力安全工作规程》组织全体作业人员开展现场危险点分析，识别高处坠落、触电、电弧灼伤及机械伤害等潜在风险，并填写《作业风险辨识表》，明确风险等级为“红色”、“橙色”或“黄色”的岗位需制定专项管控措施。对于涉及带电作业或高压设备检修的作业，必须严格执行“两票三制”制度，即工作票、操作票，以及交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制，严禁无票作业、票证过期作业或越权签发作业票。

作业许可审批流程需遵循“三审三校”原则，由工作票签发人审核安全措施可行性、工作负责人审核现场条件及人员资质，工作许可人确认现场安全措施已落实、停电程序已终结，三方签字后方可进入现场。风险评估结果需形成书面《作业风险辨识与评估报告》，详细列出作业项目、工作地点、危险点分布、风险等级及对应的控制措施，并随工作票一并提交给安监部门备案，作为后续安全交底和现场监护的依据。现场安全交底必须采用“面对面”方式进行，工作负责人需向全体作业人员详细讲解作业环境、危险点、防范措施、紧急撤离路线及自救互救方法，确保每位作业人员对风险有清晰认知并签字确认。

若作业涉及动火、高处或受限空间等特殊作业，必须提前24小时提交专项施工方案及应急预案，经技术部门审核、安监部门备案、公司分管领导批准