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2025年娱乐场所管理与服务手册

第1章场所准入与资质管理

1.1从业人员健康证与背景审查

从业人员健康证是娱乐场所开展营业前必须取得的法定健康证明，必须查验从业人员是否持有有效期内（有效期通常为6个月）的县级以上卫生健康行政部门核发的健康证明，严禁使用患有传染性疾病（如肝炎、肺结核等）的从业人员。对于歌舞娱乐场所，除普通从业人员外，还需重点审查从事音响设备调试、舞台灯光控制、机械助播等高风险岗位的从业人员，确保其无精神类精神疾病史及传染性疾病，并建立健康档案。

背景审查需通过公安机关的“净网”、“净坛”平台进行实名信息核验，重点筛查从业人员是否涉及黄、赌、毒犯罪记录，以及是否曾参与非法组织活动，确保从业背景清白。健康证与背景审查结果需作为《营业场所安全检查表》的必查项目，若存在不合格项，必须在整改完成并通过复查后重新申领相关证件方可上岗，严禁“带病上岗”。从业人员健康证实行“一人一档”管理，需与身份证、劳动合同、岗位证书“四证合一”，并定期更新，过期作废，确保信息实时同步至娱乐场所管理系统。

背景审查结果若显示有犯罪记录，必须立即暂停该岗位招聘或调岗，并启动离职交接程序，确保不再接触涉及敏感信息的环节，保障场所安全。

1.2场所消防安全等级备案

娱乐场所必须根据建筑耐火等级、装修材料燃烧性能及疏散设施配置情况，对照国家标准《建筑设计防火规范》（G