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环境保护技术手册（执行版）

第1章总则与法律法规

1.1编制依据与适用范围

本手册的编制严格依据国家《环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修订）以及《中华人民共和国环境影响评价法》（2018年修订）等上位法律，同时遵循生态环境部发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ151-2017）等强制性技术规范。这些法律法规构成了技术手册的顶层法律依据，任何技术参数的设定均不得违反上述法律红线。适用范围明确界定为所有新建、改建、扩建的工业、化工、能源、冶金及环保设施建设项目，涵盖从项目可行性研究阶段至竣工验收的全过程。该手册特别适用于需要编制环境影响报告书或报告表的项目，对于一般性建设项目，需根据项目类别对照名录确定编制层级，确保技术内容与实际工程规模相匹配。

手册涵盖大气、水、土壤、噪声及固体废物五大类污染控制技术，具体包括除尘脱硫脱硝、废水零排放、固废资源化利用、噪声隔声降噪以及挥发性有机物（VOCs）治理等核心技术。无论项目位于城市中心还是偏远工业区，均需遵循手册中的通用技术路径，但需结合当地气象水文特征进行针对性调整。针对重点排污单位，手册要求严格执行“三同时”制度（同时设计、同时施工、同时投产使用），并将环保