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2026年城市社区治理创新方案

本方案针对2026年全国常住人口规模10万以上的城市建制社区落地实施，以2025年末全国社区治理基线数据为参照：当前全国平均1名专职社区工作者对应服务720名居民，常规居民诉求平均响应时长47分钟，社区类12345工单年同比增长率18.7%，居民社区治理综合平均满意度82.3%，本方案所有动作均锚定上述基线数据做针对性优化，不设置脱离实际的悬浮目标，所有落地环节明确权责边界、量化考核标准，全面构建“底数清、响应快、协同顺、兜底准、智慧强、保障足”的现代化社区治理体系。

第一，落地“人房车事企”五维动态底数清核机制，从根源上消除治理信息差。本方案摒弃传统季度、半年