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2025年环保行业发展趋势与市场分析手册

第1章

全球能源转型与碳中和路径

1.1国际气候协定履约现状

2023年《巴黎协定》缔约方会议（COP28）确立了1.5℃温控目标”的硬性约束，各国履约压力从单纯的“减排”转向“净零排放”（NetZeroEmissions）的量化考核，这意味着2030年需实现所有行业净零排放，而非仅化石能源部门。欧盟于2023年7月正式批准《欧洲绿色协议》，将其作为法律框架，要求到2030年可再生能源供电比例达到42.5%，并设定了2040年净零排放时间表，这标志着从“自愿减排”向“强制合规”的重大政策转向。

美国在2022年《通胀削减法案》中承诺将气候目标纳入联邦采购标准，要求政府合同中的设备必须经过碳足迹认证，这使得美国成为全球首个将碳定价机制强制嵌入政府采购体系的国家。中国于2023年发布《“双碳”目标实施规划》，将2030年碳减排目标细化为每年减少10%左右的碳排放量，并建立了全国碳排放权交易市场（ETS）的扩容机制，覆盖钢铁、水泥等高耗能行业。日本在2023年修订《能源基本法》，将净零排放目标设定为2050年，并启动“气候灾害风险应对”专项行动，强调通过减少灾害风险排放（DRM）来履行国际气候责任。

印度在2023年启动“国家自主贡献”（NDC）的年度审查机制，要求203