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2025年环保市场分析与可持续发展手册

第1章全球气候治理与政策演进

1.1联合国气候变化框架公约最新进展

2024年《巴黎协定》第二修正案正式启动，设定了2025年关键里程碑，要求全球温室气体排放于2025年底前达到峰值，并承诺到2030年将排放量减少45%。这一修订标志着国际社会从“承诺制”转向“行动导向”，各国需立即提交国家自主贡献（NDC）的更新报告，否则将面临履约审查。公约秘书处发布了2024年全球排放清单更新报告，显示全球年度GHG排放量约为33.9亿吨二氧化碳当量，较2023年略有波动，但碳捕集与封存（CCS）技术的商业化应用成为新的增长极，预计2025年全球CCS装机量将突破3000万千瓦大关。

会议通过了《全球生物多样性框架》的补充议定书，强调气候行动必须与生物多样性保护协同推进，提出到2030年必须实现三大目标：保护全球30%的陆地和海洋区域、恢复关键生态系统功能、以及消除所有生物入侵物种。针对发展中国家，公约提出了“共同但有区别的责任”原则的细化解释，鼓励发达国家通过“资金技术转移机制”向最不发达国家提供每年至少100亿美元的气候融资支持，以支持其适应气候变化的能力建设。2024年11月，联合国气候变化大会（COP）在厄瓜多尔举行，通过了《全球升温控制目标公报》，将全球升温幅度