（2026版）《实施就业优先战略“十五五”规划》解读课件.pptxVIP

《实施就业优先战略“十五五”规划》解读

目录02规划主要特点01规划出台背景03目标设定与愿景04关键量化指标05重点任务部署06实施保障与展望

规划出台背景01

就业规模双目标导向：十四五新增就业目标较十三五实际完成量下调16%，体现从数量扩张向质量提升的战略转型。结构性矛盾突出：规划特别强调技能人才培育，反映产业升级背景下技术工人短缺的核心痛点。政策工具迭代：失业保险返还与减税降费组合拳升级，显示从兜底保障向激发市场主体活力的转变。教育就业协同：劳动人口受教育年限目标提升0.3年，揭示人力资本积累对高质量就业的基础作用。区域平衡新思路：农民工政策兼顾跨区域流动与本地就业，呼应乡村振兴与新型城镇化双重战略。指标名称十三五时期数据十四五规划目标关键措施示例城镇新增就业人数6564万人（超额完成）5500万人以上失业保险稳岗返还、减税降费城镇调查失业率均值5.2%控制在5.5%以内强化重点群体就业帮扶技能人才总量未明确增至2亿人职业技能提升行动劳动人口受教育年限10.2年→11年达到11.3年职业教育与高等教育协同发展农民工总量持续增长保持稳定增长跨区域劳务协作+本地就业支持“十四五”就业成果回顾

“十五五”时期面临的挑战新兴产业发展带来人才需求变化，传统就业岗位减少，需加快培养适应新产业需求的技能人才。2022年起每年超千万人，就业压力逐年增加，需拓宽就业渠道，稳定青年就业局势。近