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矿山安全与矿产资源管理手册（执行版）

矿山安全与矿产资源管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内所有从事矿产资源勘查、开采、加工及再加工活动的企业、事业单位及从业人员，涵盖从矿山规划选址、地质勘探、矿山建设审批、开采作业、生产监控、环境保护到废弃矿山复垦的全生命周期管理。“矿产资源”指经国家自然资源主管部门依法登记注册的各类矿产，包括金属矿、非金属矿、能源矿产及稀有金属矿等，其分类依据为《矿产资源分类目录》及国家地质调查局发布的最新地质图件。

“矿山安全”是指矿山企业在生产活动中，预防和控制矿山事故，保障从业人员生命安全和身体健康，保护矿山环境免受破坏的状态，其核心指标包括事故率、职业病发病率及突发环境事件发生次数。“执行版”版本基于现行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿产资源法》及国家应急管理部发布的最新矿山事故调查规范，结合近三年矿山行业典型案例数据编写，确保法规时效性与实操性。手册中的“管理机构”指矿山企业内部设立的安全生产委员会或矿山安全监察部，负责统筹安全生产管理工作；“作业人员”指所有进入矿山生产区域进行勘查、开采、运输及辅助作业的自然人。

“安全设施”指矿山企业必须依法配备的用于预防、监测、报警、防护、灭火、应急撤离等功能的专用设备、设施及系统，涵盖通风系统、排水系统、监控系统、防尘降噪系统及应急