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旅行社业务与导游服务规范手册

第1章旅行社基本业务规范

1.1旅行社设立与经营范围界定

设立旅行社需向所在地的县级以上工商行政管理部门提交设立申请书，并附带公司章程、营业执照副本、法定代表人身份证明以及经营场所使用证明等材料，经审核通过后方可领取营业执照，确立合法的经营主体资格。经营范围界定应严格依据《旅行社业务经营许可证》上核准的项目执行，若拟增设出境游业务，必须额外申请《旅行社经营出境游业务许可证》，并在营业执照中明确标注“旅行社业务”及“出境游业务”字样。

旅行社在设立时，必须明确其核心业务类型，如国内旅游、入境旅游、出境旅游、团队旅游、旅游咨询或旅游代理，且各类业务占比不得低于其总业务量的60%，以确保业务结构的合理性。经营范围的变更需经营者向原登记机关提出申请，并提交新的经营范围申请书、章程修正案及相关证明材料，经核准变更后，才能在新的业务范围内开展经营活动。设立旅行社时，必须依法配置必要的从业人员，其中专职导游人员不得少于2人，且必须持有有效的导游证，方可独立开展导游服务业务。

旅行社设立后，应在领取营业执照之日起30日内向商务主管部门申请取得《旅行社业务经营许可证》，逾期未办理将导致业务开展受限。

1.2经营资质审核与年检管理

经营资质审核是确保旅行社合法合规运行的前置条件，审核内容包括旅行社的注册资本金（建议不低于50万元人民币