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传染病防治与检疫手册

第1章总论与法律法规

1.1传染病防治法概述

本法于2009年修订，确立了“预防为主、防治结合”的方针，明确了国家传染病防治工作的领导体制，规定国务院卫生行政部门主管全国传染病防治工作，县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内的传染病防治工作。卫生行政部门的职责包括制定传染病防治规划、草案，组织制定突发公共卫生事件应急预案，以及开展传染病疫情监测、报告、分析和预警工作。

医疗机构在传染病防治中的核心义务是严格执行国家传染病防治政策，采取预防、控制措施，防止传染病的发生、传播和流行。医疗机构发现传染病疫情时，必须立即向当地卫生行政部门报告，不得迟报、漏报，并应配合流行病学调查和采样检测工作。传染病疫情报告实行逐级上报制度，自发现之日起24小时内报告，若发现甲类传染病或按甲类管理的传染病，须在12小时内报告并按规定同时通报同级疾控部门。

县级以上地方人民政府卫生行政部门接到报告后，应在规定时限内开展流行病学调查，对疑似病例进行诊断，并对密切接触者采取必要的隔离、医学观察措施。

法定传染病分为甲类、乙类和丙类三类，其中甲类传染病为鼠疫、霍乱，乙类传染病包括传染性非典型肺炎（SARS）、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎等共35种，丙类传染病包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等共10种。乙类传染病中的乙类传染病中，部分传染病被调整为按甲