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热电联产政策支持力度评估报告
本研究旨在系统评估我国热电联产政策支持力度，聚焦政策工具的有效性、支持强度与行业发展需求的匹配度。通过剖析现行政策在能源效率提升、减排目标实现及产业协同等方面的实际效果，识别当前政策体系存在的短板与不足，为优化政策设计、精准施策提供实证依据，助力热电联产在能源结构转型中发挥更大作用，保障能源安全与绿色发展目标的协同实现。
一、引言
当前，热电联产行业在能源结构优化与“双碳”目标推进中面临多重发展困境，其痛点问题若不及时破解，将严重制约行业效能发挥与长期可持续发展。具体而言，行业普遍存在以下突出问题：
一是政策支持精准度不足，补
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