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- 2026-06-29 发布于福建
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(2026年)《国务院关于经营者集中申报标准的规定(2024版)》解读
目录
02
核心内容解读
01
背景与概述
03
申报标准变化分析
04
实施流程与要求
05
影响与合规建议
06
总结与展望
背景与概述
01
规定出台背景与必要性
国际规则接轨
为与欧美等主要经济体的反垄断法规相协调,新规参考了国际通行的“营业额+市场份额”双重标准,提升我国在全球竞争政策领域的话语权。
反垄断监管需求
近年来,部分行业通过经营者集中形成市场垄断,损害公平竞争,2024版规定强化了事前申报门槛,填补监管漏洞,确保市场活力与消费者权益。
经济环境变化
随着我国市场经济的快速发展和产业结构调整,企业并购重组活动日益频繁,原有申报标准已无法有效覆盖新兴行业和高科技领域的集中行为,亟需修订以适应新经济形态。
将单一营业额门槛改为“营业额+市场份额”复合标准,例如,参与集中经营者全球合计营业额超100亿元或中国境内营业额超20亿元,且至少两家境内营业额超4亿元即需申报。
申报标准调整
对涉及中小企业且市场份额不足5%的集中行为,豁免申报义务,降低合规成本,促进中小企业发展。
简化小微交易程序
针对初创企业、科技公司的收购行为,若交易金额超过1亿元且可能消除潜在竞争,无论营业额均需申报,防止资本无序扩张。
新增“扼杀式并购”条款
01
03
02
2024版主要修订要点
明确要求申报材料需通过电子系统
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