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- 2026-06-27 发布于上海
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目录
01
研究背景与问题提出
02
多元主体的利益格局与博弈关系
03
表决制度的设计演变与规范要求
04
表决困局的表现形式与成因剖析
05
创新实践与应对机制探索
06
优化路径与未来展望
研究背景与问题提出
01
城中村改造作为超大城市更新的核心议题,承载着空间重构与社会转型的双重使命
空间重构使命
城中村改造推动城市空间优化,消除安全隐患,提升土地利用效率。通过重建或整治,实现基础设施升级与功能布局合理化,促进城市高质量发展。
社会转型内涵
改造不仅是物理空间变迁,更涉及社会治理模式革新。原村民身份转变、社区结构重组,倒逼公共服务均等化与基层治理现代化进程。
双重目标张力
空间升级追求效率,社会转型强调公平,二者常存冲突。快速推进可能牺牲弱势群体利益,过度协商又易导致项目停滞,形成政策执行困境。
博弈起点设定
表决机制成为平衡双重使命的关键工具。高同意率要求体现对民意的尊重,也使各方策略互动加剧,构成复杂博弈格局的初始条件。
广州市近年来全面推进城中村改造,政策迭代加速但实施阻力凸显
政策迭代加速
广州市近年加快城中村改造政策更新,推动城市品质提升与土地高效利用。新模式强调依法依规推进,强化政府主导作用。政策调整反映治理思路的转变。
净地出让模式
推行‘依法征收,净地出让’新模式,确保土地在出让前完成拆迁与整理。该模式提高土地开发效率,增强规划可控性。但也
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