（2026年）《长江三峡工程建设移民条例（2011版）》PPT课件.pptxVIP

（2026年）《长江三峡工程建设移民条例(2011版)》

目录

02

核心内容框架

01

背景与立法目的

03

移民安置规定

04

补偿与权益保障

05

实施与监督机制

06

修订与未来展望

背景与立法目的

01

三峡工程历史背景

三峡工程最早可追溯至1919年孙中山《建国方略》中“利用水力”的设想，历经1932年勘测、1944年“萨凡奇计划”等阶段，因战乱中止。新中国成立后，1955年周恩来确立其为长江治理核心，毛泽东题词“高峡出平湖”，1992年全国人大通过决议，1994年正式开工。

百年构想实现

1970年葛洲坝工程为三峡积累经验，1994年主体开工后分三期建设，2006年大坝全线封顶，2009年全部机组投运，总工期17年。工程涵盖大坝、发电系统（装机2250万千瓦）、双线五级船闸等，总投资2485亿元，移民安置费占856亿。

工程分期推进

规模史无前例

三峡库区涉及21个区县，移民总数达139万人，远超国内外同类项目。搬迁不仅包括房屋重建，还需解决耕地淹没、就业转型、文化断层等问题，如重庆巫山县老城全淹，居民迁至海拔175米以上新城。

移民问题核心挑战

安置模式争议

初期采取“就地后靠”与“外迁安置”结合，但部分外迁至甘肃、宁夏的移民因环境不适返流，后续调整为省内就近安置，并配套产业扶持（如秭归县发展柑橘种植）。

社会心理冲击

移民面临“断根”焦虑，如巴东县纤夫文化因水位上