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互联网医疗健康数据安全手册

第一章总则与基本原则

1.1数据安全战略与目标

明确“数据安全是医疗行业生命线”的战略定位，将数据安全提升至与业务创新同等重要的战略高度，确立“保安全、促业务、惠民生”的三大核心目标，确保在数字化转型过程中数据资产价值最大化。设定分阶段、可量化的安全目标，例如规定在三年内实现核心患者数据100%加密存储，将数据泄露事件发生率降低至零，并建立数据可用不可见的审计机制，确保所有操作留痕可追溯。

制定差异化安全目标，针对患者隐私、科研数据、医保基金等敏感数据设定不同等级的保护标准，确保在保护隐私的前提下，为科研创新提供安全可控的数据环境，实现安全与效率的平衡。确立“零信任”架构作为技术目标，不再默认信任任何内部或外部用户，要求对所有数据访问请求进行动态验证和持续评估，确保只有授权且经过身份认证的数据访问行为才被允许。设定数据完整性与可用性双重保障目标，确保在系统故障或网络攻击时，关键医疗数据仍能连续运行，同时防止数据被篡改或破坏，保障医疗决策的科学性和准确性。

建立以“数据主权”为核心的战略目标，明确医疗数据属于医疗机构或患者个人，严禁未经授权的跨境传输或泄露，确保数据在国内安全可控，符合国家关于数据跨境流动的限制性规定。

1.2法律法规与合规框架

全面梳理并建立符合《中华人民共和国网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》及《