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互联网+制造业政策与行业发展手册（执行版）

第1章政策导向与顶层设计

1.1国家宏观战略与产业布局

国家层面确立了“制造强国”与“质量强国”双轮驱动的战略目标，明确提出到2035年建成世界一流的制造业体系，将工业经济作为国民经济的核心支撑，旨在通过科技自立自强解决“卡脖子”问题，构建自主可控的产业链供应链安全屏障。实施“十四五”规划及2035远景目标，强调将制造业从“大”向“强”转变，重点发展高端装备、新材料、生物医药等关键领域，力争在2025年前实现制造业增加值占国内生产总值比重达到30%以上，形成一批具有全球竞争力的世界级产业集群。

构建以“双循环”为新发展格局的工业体系，提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的战略方针，通过优化国内资源配置，降低物流与交易成本，同时积极拓展“一带一路”沿线市场，提升中国产品在国际价值链中的地位。聚焦“专精特新”小巨人企业培育行动，实施制造业单项冠军工程，鼓励企业向专业化、精细化、智能化、服务化方向转型，通过政策引导培育一批在细分领域具有国际影响力的领军企业，形成多点支撑的产业格局。推进新型工业化道路，大力推广数字化、网络化、智能化与绿色化协同发展的新模式，鼓励企业利用工业互联网平台、大模型等技术手段，推动传统制造业向智能制造升级，实现生产效率与质量效益的双重提升。

强化区域协调发展，制定《中国制