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电力供应与能源管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在为电力供应系统的全生命周期管理提供标准化、规范化的操作指南，确保电力资源的高效配置与稳定输出，同时保障能源管理体系的科学运行，满足国家及行业关于电力安全的强制性标准。适用范围涵盖从发电基地的燃料供应、输电线路的杆塔维护、配电台区的电压调整，到用户侧的电能计量与负荷管理，以及应急电源的切换与冗余备份等所有电力供应关键环节。

本手册不仅适用于大型骨干电网公司，也适用于地方供电局、区域电力调度中心及具备独立运行能力的区域能源管理公司，适用于新建、扩建及改造过程中的电力设施管理。在编制过程中，手册严格遵循《电力供应与用电基本建设工程设计技术规定》及最新发布的《电力设施保护条例》，确保所有管理动作符合国家现行法律法规要求。针对双源供电或重要负荷的电力供应场景，手册特别强化了备用电源自动投入（ATS）系统的逻辑校验机制，要求所有自动化控制器的逻辑跳转时间偏差控制在毫秒级范围内。

适用范围界定中明确排除了纯科研性质的实验室模拟测试，所有实际运行中的电力设施必须纳入本手册的管理范畴，确保管理的连续性与可追溯性。

1.2术语与定义

“电力供应”指通过发电厂、变电站、输电网络向用户输送电能的过程，包括电能传输、分配及最终送达用户端的全过程。“能源管理”是指对电力及其相关资源进行规划、调度、监控、优化及控制的系统