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2025年矿业安全生产与资源管理手册

第1章总则与责任体系

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《金属非金属地下矿山安全规程》（GB37874-2019）及《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）等国家强制性法律法规编写，确保矿山企业在法律框架下合规运营。手册适用范围涵盖本公司所有从事金属冶炼、黑色金属开采、有色金属开采及非金属矿开采等生产经营活动，具体包括地下井巷工程、露天矿作业面、选矿厂及尾矿库等所有安全生产责任主体。

手册适用于本公司所有从原料采购、选矿加工、冶炼生产到尾矿处理的全生命周期管理活动，确保每一环节均符合资源管理与安全管理的最高标准。手册特别针对2025年可能实施的智能化矿山建设要求，明确将视觉识别、物联网传感及大数据预警系统纳入作业现场的安全管控范畴。手册明确界定本公司作为资源开发主体的法律责任，要求全体员工必须签署《安全生产承诺书》，并将安全绩效与年度绩效考核直接挂钩。

本手册作为企业内部核心管理文件，指导各级管理人员制定年度安全计划，并为外部监管机构提供标准化的检查与审计依据。

1.2安全生产管理方针与目标

本公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确立“零死亡、零重伤、零污染”的年度安全生产管理目标。2025年安全生产目标中，