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机场运营管理与应急预案手册

第1章机场整体运行管理体系

1.1机场组织架构与职责划分

机场运营管理体系的核心在于明确“谁来做、谁负责”，根据《民用机场运行安全管理规定》，机场管理机构应设立由总经理任命的机场管理机构负责人，全面领导机场日常运行管理工作，对机场的安全、服务、环境等目标承担最终责任。在组织架构中，设立机场运行控制中心（AOC）作为核心枢纽，负责协调各业务部门，统一指挥航班运行、地面服务和应急救援，确保信息流与指令流的实时同步，实现跨部门的高效联动。

各业务部门需明确具体职责边界，例如运行控制中心负责航班计划的编制与优化，负责制定航班运行方案；安全监察部负责监督检查，确保各项安全措施落实到位；市场营销部负责根据市场需求动态调整航班时刻，提升旅客吞吐量。人力资源部需制定标准化的岗位胜任力模型，对运行人员、地勤人员等实施分层分类培训与考核，确保关键岗位人员持证上岗，熟练掌握应急处置程序，降低人为操作失误率。建立跨部门协作机制，定期召开运行协调会，针对突发天气、设备故障或旅客投诉等复杂场景，快速组建联合工作组，统筹资源解决难题，保障运行秩序稳定。

考核评价体系需引入KPI指标，将航班正点率、旅客满意度、安全事故率等核心指标纳入各部门绩效考核，实行月度通报与季度奖惩，形成“奖优罚劣”的良性竞争机制。

1.2标准化运营流程规范

航班运行流程需严格执行“三阶段”管理模式