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扫黑除恶“打伞破网”长效机制

建立扫黑除恶“打伞破网”长效机制需聚焦责任落实、线索核查、纪法协同、行业治理、监督问责等关键环节，通过制度集成与流程再造，形成全链条、闭环式工作体系。

在责任落实机制上，严格实行党委统一领导下的“双组长”负责制，明确各级党委书记为第一责任人，纪委书记、政法委书记为直接责任人，将“打伞破网”纳入平安建设、全面从严治党考核体系，建立“责任清单+履职台账+督导问责”管理模式。对重点地区、行业、领域实行包联制度，由省级领导班子成员直接包案督办，市、县两级同步建立包联机制，确保责任压力逐级传导到位。配套制定“打伞破网”成效评价指标，涵盖线索核查率、案件深挖率、“保护伞”查实率、行业整治满意度等12项量化标准，每年开展专项考评，结果与干部选拔任用、评优评先直接挂钩。

线索核查机制突出“全量受理、精准研判、闭环管理”。整合12337智能化举报平台、纪委监委“信、访、网、电”举报系统、政法机关办案系统数据，建立跨部门线索共享数据库，对涉黑涉恶线索实行“双录入、双流转”——既录入政法机关线索管理平台，又同步推送纪检监察机关，确保“一条线索、双轨核查”。推行“三级研判”机制：县级初筛剔除无效线索，市级交叉复核锁定可疑线索，省级专家团队重点研判“保护伞”可能关联的部门、岗位及利益链条。对实名举报线索实行“三见面”（接访、核查、反馈各见面一次），对匿名举报线索通过大数据分析关