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慈善组织活动监管管理办法（2025版）

第一章总则

第一条为规范慈善组织活动管理，保护慈善组织、捐赠人、志愿者、受益人等慈善活动参与者的合法权益，促进慈善事业健康、透明、高效发展，依据《中华人民共和国慈善法》及国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内依法登记认定的慈善组织，包括基金会、社会团体、社会服务机构等。慈善组织开展的所有慈善活动及其监督管理，均须遵守本办法。

第三条慈善组织活动管理遵循以下原则：

（一）合法合规原则：慈善活动必须符合宪法、法律、法规和国家政策，不得违背社会公德。

（二）自愿无偿原则：开展慈善募捐应当尊重捐赠人的意愿，禁止强制摊派或变相强制摊派，慈善服务应当自愿参与。

（三）公开透明原则：慈善组织应当及时、真实、准确、完整地公开慈善信息，接受社会监督。

（四）非营利原则：慈善组织的财产及其增值属于慈善组织所有，任何组织和个人不得私分、挪用或侵占。

（五）效能优先原则：慈善活动应当注重实际效果，优化资源配置，提高资金使用效益。

第四条国务院民政部门主管全国慈善组织活动的监督管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域内慈善组织活动的监督管理。

第五条鼓励和支持慈善组织在扶老、救孤、恤病、助残、优抚、救灾、教育、科学、文化、卫生、体育、环境保护等领域开展活动。鼓励运用大数据、区块链、人工智能等现代信息技术手段，