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人民检察院检察建议工作规定(2019版)

目录

02

检察建议的提出

01

总则

03

内容与格式规范

04

送达与接收流程

05

监督与整改机制

06

附则与实施保障

总则

01

目的与法律依据

强化法律监督职能

制定本规定旨在规范检察机关通过检察建议参与社会治理的履职行为，确保法律监督的精准性和权威性，推动司法公正和依法行政。

依据《中华人民共和国人民检察院组织法》等法律法规，将检察建议定位为检察机关履行法律监督职责的法定方式，赋予其强制回复的法律效力。

通过制度化设计解决实践中检察建议内容空泛、程序不规范等问题，建立从制发到跟踪反馈的全流程管理机制。

明确法律基础

提升建议质量与效果

适用范围与对象

向上级主管机关提出建议需层报至同级检察院审核，向下级单位发送应指令对应下级院制发，体现司法层级对等性。

检察机关可直接向办理案件涉及的涉案单位发送检察建议，要求其纠正违法行为或完善管理制度。

异地发送检察建议需征询当地检察院意见，存在分歧时由共同上级院裁决，确保建议的协调性和可行性。

针对办案中发现的社会治理漏洞，可向行政机关、企事业单位等非涉案主体发送改进管理的建议。

案件关联单位

层级对应原则

跨区域协作机制

社会治理参与

基本原则

职能关联性

检察建议必须基于具体办案中发现的问题，不得脱离检察职能泛化提出，保持司法监督的专业边界。

实效导向性

建立建议采纳情况跟踪回访制度，