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暴雪冰冻天气应急管控规范

我干基层应急管理快十年了，大大小小的暴雪冰冻天气经历了不下十次，见过提前做足准备把灾害消弭在无形的安稳，也见过因为职责不清、准备不足差点出大事的慌乱。这套管控规范不是坐在办公室编出来的条条框框，全是一次次踩坑、流汗总结出来的实操经验，核心就是把老百姓的安全放在第一位，从预警到灾后全流程捋顺，尽可能把暴雪冰冻带来的伤害降到最低。

1总则

1.1编制目的

暴雪冰冻天气属于冬季典型的极端灾害天气，对交通出行、民生保障、农业生产、建筑安全都能带来毁灭性的影响，编制本规范的核心目的，就是明确从预警前置到灾后恢复全流程的管控要求，理清各部门各单位的职责，避免出现出事了没人管、谁都管又谁都没管好的混乱情况，最大程度保障人民群众的生命财产安全，维护社会秩序稳定。说直白点，就是下雪前知道该干啥，下雪中知道往哪冲，下雪后知道怎么收，所有人按章法来，别乱。

1.2适用范围

本规范适用于本区域内所有行政区域、企事业单位、基层自治组织的暴雪冰冻天气应急应对工作，不管是市区的主干道，还是偏远山村的小路，不管是大型商业综合体，还是散户农户的种植大棚，都按照本规范的要求落实管控，遇到超出本规范的特殊情况，可以结合本地实际调整，但核心原则不能变。

1.3工作原则

第一是坚持生命至上，所有的管控安排都要先保证人的安全，哪怕财产受点损失，也不能让群众出事；第二是坚持统一指挥、分工负责，