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电力防御社会安全事件安全应急预案

一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位在电力防御社会安全事件中的应急响应工作。电力防御社会安全事件主要包括因恐怖袭击、网络攻击、自然灾害等引发的电力系统瘫痪、设施破坏、信息泄露等突发情况。这些事件可能对电网稳定运行、社会秩序和公共安全造成严重威胁，如2022年某地区遭受的分布式拒绝服务攻击导致区域性供电中断，影响超过50万用户。预案旨在明确应急组织架构、响应流程、资源调配和协同机制，确保在事件发生时能够快速、有效地控制局面，最大限度降低损失。

2响应分级

根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力，将应急响应分为四个等级。

（1）一级响应

适用于造成大范围电力系统瘫痪、关键设施严重受损或引发重大社会安全事件的情况。例如，国家级电网遭受毁灭性网络攻击，导致超过30%负荷区域停电，或核心变电站被破坏。一级响应需由公司最高管理层直接启动，跨部门全面协同，调动外部应急资源，并上报国家能源局等主管部门。

（2）二级响应

适用于区域性电网部分中断、重要设备受损或中等规模社会安全事件。比如，某省电网遭受定向攻击，导致5%负荷区域供电不稳定，或输电线路被破坏。二级响应由分管领导牵头，应急指挥部负责协调，重点保障关键用户供电和核心设备