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城市公园绿地开放共享实施方案

一、背景与意义

随着城市化进程的加速，城市生态环境建设日益受到重视，城市公园绿地作为城市生态系统的重要组成部分，不仅是居民休闲游憩的主要场所，也是改善城市微气候、提升居民生活品质的关键载体。近年来，随着人民群众对美好生活需求的日益增长，传统的封闭式管理模式已无法满足公众对公园绿地使用的新期待。公园绿地开放共享，即打破原有的围栏限制，允许公众进入绿地空间进行休闲、游憩、健身等活动，已成为城市园林绿化管理的重要改革方向。

这一改革举措具有重要的现实意义和深远影响。从社会层面看，开放共享能够增强城市公共服务的普惠性，让更多市民享受到公园绿地的生态红利，促进社会公平正义。从生态层面看，适度的绿地开放有助于形成人与自然和谐共生的良好氛围，提升公众的生态环保意识。从经济层面看，开放共享能够带动周边商业发展，促进城市活力提升。同时，这也是践行”人民城市人民建，人民城市为人民”理念的具体体现，彰显了以人为本的城市治理理念。

当前，国内外许多城市已开始探索公园绿地开放共享的有效路径。例如，某市在多个公园设置了草坪开放区域，允许市民在规定时间内进行野餐、露营等活动；某市对部分公园实施了”无围墙”改造，将绿化空间与城市道路系统有机结合。这些实践为我国城市公园绿地开放共享提供了有益借鉴。然而，在实践中也面临着管理难度增加、生态保护压力加大、安全隐患增多等挑战，需要通过科学规划