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水利行业水利工程工程师大坝管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的手册编制目的

大坝作为水利工程的核心组成部分，其安全运行直接关系到下游人民群众生命财产安全与区域经济社会发展。然而，我国现有水库大坝数量庞大，类型多样，部分工程建成时间较早，存在结构老化、设备陈旧等问题，如何建立科学规范的管理体系，确保大坝安全运行，是当前水利行业面临的现实挑战。编制本手册，旨在系统梳理大坝管理流程，明确管理标准，提升管理效能，为水利工程安全生产提供制度保障。通过标准化管理，能够有效降低大坝运行风险，延长使用寿命，充分发挥工程效益，避免因管理疏漏引发的次生灾害。具体而言，手册致力于构建权责清晰、流程规范、技术先进的管理框架，使大坝管理从传统经验型向科学化、精细化转型。

1.2适用范围适用对象

本手册适用于全国范围内所有水库大坝、堤防工程及水闸等水工建筑物，涵盖新建、改扩建及已建工程全生命周期管理。适用对象包括但不限于：水利工程管理单位、流域管理机构、设计单位、监理单位、检测机构以及相关政府部门。具体而言，水库大坝管理单位需将本手册作为日常巡查、定期检查、应急抢险等工作的基本依据；设计单位在工程勘察设计阶段需参照手册要求完善技术方案；检测机构开展大坝安全监测时，其监测标准和方法应与手册规定保持一致。同时，流域管理机构需依据手册内容加强对跨区域工程的监管力度，确保管理标准统一。高校及科研院所