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水利行业水利科水利员水利工程巡查手册（执行版）

第1章水利工程巡查总则

1.1巡查目的与意义

水利工程的安全运行是保障防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全的重要基础。然而，水利工程长期暴露于自然环境和人类活动的影响下，结构老化、地质变化、外力破坏等风险始终存在。一次疏忽的巡查可能导致重大事故，造成难以估量的经济损失和社会影响。

巡查工作的核心目的在于“防患于未然”。通过系统性的检查和监测，及时发现并处理潜在隐患，确保水利工程始终处于安全可控的状态。例如，水库大坝的渗漏、堤防的滑坡、水闸的闸门故障等，若未能及时发现，可能在短时间内引发连锁反应，甚至导致溃坝等灾难性后果。

巡查的意义不仅在于维护工程结构本身，更在于保障下游区域的生命财产安全。据统计，每年因水利工程巡查不到位导致的次生灾害占比超过30%，这一数据足以警示我们，巡查工作绝非可有可无的环节，而是必须严格执行的刚性任务。

1.2巡查依据与标准

水利工程巡查必须遵循国家及行业颁布的法律法规和技术标准。现行有效的规范包括《水利工程安全监测技术规范》（SL606）、《堤防工程巡查规范》（SL188）等，这些标准为巡查工作提供了科学依据。

巡查依据主要分为三个层面：

1.法律法规层面：如《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》等，明确规定了巡查的频次、内容和管理责任。

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