（2026）重庆市民营经济促进条例PPT课件.pptxVIP

重庆市民营经济促进条例

目

CONTENTS

录

02

民营经济权益保障

01

条例总则

03

政府支持措施

04

服务优化机制

05

监督与执行框架

06

法律责任与施行

01

条例总则

立法背景与目的

民营经济地位凸显

2025年重庆市民营经济增加值突破2万亿元，占全市GDP比重达61.6%，成为经济增长的核心引擎（贡献率63.8%），亟需通过立法巩固其发展成果并破解瓶颈问题。

问题导向立法

针对市场准入隐性壁垒、融资难融资贵等民营企业长期反映的痛点，通过制度化手段构建公平竞争环境，回应《中华人民共和国民营经济促进法》的落地需求。

高质量发展需求

条例作为重庆市首部民营经济专项法规，旨在通过法治化路径优化营商环境，激发创新活力，助力重庆建设全国统一大市场重要节点城市。

通过列举“控股或实际控制”的具体情形（如股权结构、表决权等），避免政策执行中的模糊地带，防止国有资本与民营资本的身份混淆。

主体界定清晰化

不仅规范本地民营经济组织，还适用于外来投资企业在本市的经营活动，体现开放性与包容性，强化区域经济协同发展。

地域与行为全覆盖

适用范围界定

条例明确覆盖重庆市行政区域内所有由中国公民控股或实际控制的营利法人、非法人组织及个体工商户，并延伸至其控股或实际控制的关联组织，确保政策红利精准覆盖民营经济全链条。

核心原则概述

创新与服务并重

要素平等获取：保障民营组织平等使用土地、技