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金融风险防控攻坚战行动方案（2026—2030年）

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以推动高质量发展为主题，把防控金融风险作为金融工作的永恒主题和根本性任务。坚持底线思维、系统观念，统筹发展和安全，压实各方责任，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。以深化金融供给侧结构性改革为动力，以强化金融监管为重点，以处置高风险机构为突破口，坚决守住不发生系统性金融风险的底线，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强有力的金融保障。

（二）基本原则

1.坚持党中央集中统一领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿到金融风险防控工作的全过程、各方面，确保金融工作的正确政治方向。

2.坚持底线思维与问题导向。强化忧患意识，既要防范“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；聚焦重点领域和关键环节，精准拆弹，及时消除风险隐患。

3.坚持统筹协调与分类施策。加强跨部门、跨行业、跨区域的监管协同和政策协调。根据不同机构、不同市场的风险特征，实施差异化、精准化的处置措施，避免“一刀切”。

4.坚持市场化法治化原则。运用市场化方式化解风险，通过法治手段解决问题。严格落实金融机构主体责任、地方政府属地责任和金融监管部门监管责任，明确责任边界，严肃问责机制。

5.坚持早识