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乡镇平安乡村自建房高空施工安全管控方案

为深入贯彻落实乡村振兴战略关于建设平安乡村的总体要求，切实保障人民群众生命，针对当前乡镇及农村地区自建房高空施工频次高、风险大、管控难的实际问题，结合本地区建筑安全管理特点，特制定本高空施工安全管控方案。本方案旨在构建“源头严防、过程严管、风险严控”的安全治理体系，全面规范农村自建房高空作业行为，有效防范和遏制高处坠落、物体打击等生产安全事故发生。

一、总则与工作目标

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障农民建房施工安全为核心，以落实主体责任为关键，以强化现场监管为手段。通过建立健全农村自建房高空施工安全长效机制，填补监管盲区，提升施工本质安全水平，为建设宜居宜业和美乡村提供坚实的安全保障。

（二）工作目标

1.全覆盖：确保辖区内所有在建自建房高空施工项目全部纳入监管范围，无死角、无遗漏。

2.零事故：力争实现全年农村自建房高空施工零死亡、零重伤事故，减少一般性违规行为。

3.严落实：确保高空作业人员持证上岗率达到100%，安全防护设施规范搭设率达到100%，施工前安全技术交底率达到100%。

4.强意识：显著提升建房户、农村建筑工匠及作业人员的安全防范意识和自我保护能力。

二、组织架构与责任体系

（一）建立三级网格化管理架构

为确保管控方案落地见效，实行“乡镇政府—行政村（社区）—自然村（网格）”三级网格化